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中投網2024-11-28 08:18 來源：中投網
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一、國家層面的政策支持
�。ㄒ唬﹪鴥韧怅P于AI+環(huán)保的政策法規(guī)
近年來，隨著全球氣候變化和環(huán)境污染問題的日益嚴峻，AI（人工智能）技術在環(huán)境保護領域的應用受到了越來越多的關注。國內外紛紛出臺了一系列政策法規(guī)，旨在推動AI與環(huán)保產業(yè)的深度融合，促進綠色可持續(xù)發(fā)展。
在國內，2024年政府工作報告明確指出，我國將大力發(fā)展綠色低碳經濟，完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和相關市場化機制。報告還強調，要推動廢棄物循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展，促進節(jié)能降碳先進技術研發(fā)應用，加快形成綠色低碳供應鏈。這一系列政策為AI環(huán)保產業(yè)的發(fā)展提供了堅實的政策基礎。
國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)的《環(huán)境基礎設施建設水平提升行動（2023-2025年）》要求，到2025年，環(huán)境基礎設施處理處置能力和水平顯著提升。
同時，《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》也提出了到2025年城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展體制機制和政策體系基本建立，碳減排扎實推進的整體目標。這些政策不僅推動了環(huán)保基礎設施的建設，也為AI技術在環(huán)保領域的應用提供了廣闊的市場空間。
在國際層面，各國政府也紛紛出臺相關政策，鼓勵AI技術在環(huán)保領域的應用。例如，歐盟在其“綠色新政”中，強調了人工智能在推動綠色轉型中的重要作用，并提出了一系列促進AI與環(huán)保融合的政策措施。美國、日本等國家也通過立法和資金支持，推動AI技術在環(huán)境保護領域的應用。
�。ǘ┱邔I環(huán)保產業(yè)的推動作用
政策對AI環(huán)保產業(yè)的推動作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、提供資金支持：國家通過設立專項基金、提供稅收優(yōu)惠等方式，為AI環(huán)保產業(yè)提供資金支持。例如，生態(tài)環(huán)境部配合財政部安排2023年度中央生態(tài)環(huán)境資金671億元，較2022年增加50億元。這些資金為AI環(huán)保技術的研發(fā)和應用提供了有力保障。
2、推動技術創(chuàng)新：政策鼓勵AI環(huán)保技術的研發(fā)和創(chuàng)新，通過設立科研項目、建設創(chuàng)新平臺等方式，推動AI與環(huán)保技術的深度融合。這有助于提升AI環(huán)保技術的水平和應用效果，為環(huán)保產業(yè)的高質量發(fā)展提供技術支持。
3、拓展市場空間：政策通過推動綠色低碳發(fā)展、加強環(huán)境基礎設施建設等措施，為AI環(huán)保產業(yè)提供了廣闊的市場空間。例如，隨著城市污水處理能力的不斷提升和垃圾分類制度的逐步推廣，AI環(huán)保技術在這些領域的應用需求不斷增加。
4、完善法規(guī)體系：政策還通過完善法規(guī)體系，為AI環(huán)保產業(yè)的發(fā)展提供法治保障。例如，通過制定環(huán)保數據采集、存儲、處理和共享的標準和規(guī)范，確保數據的準確性和一致性，為AI環(huán)保技術的決策提供可靠的數據支持。
二、地方政府的實踐案例
（一）地方政府在AI環(huán)保領域的創(chuàng)新舉措
地方政府在AI環(huán)保領域的創(chuàng)新舉措層出不窮，為AI環(huán)保產業(yè)的發(fā)展提供了豐富的實踐經驗和示范效應。
以北京經濟技術開發(fā)區(qū)（亦莊）為例，該區(qū)域通過持續(xù)打造現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境“智”理體系，以數字化、信息化、智能化手段賦能生態(tài)文明建設。其中，無人巡邏車和無人駕駛環(huán)衛(wèi)車的應用成為亮點。無人巡邏車不僅具備區(qū)域布控、一鍵求助、巡邏值守等功能，還安裝了雷達及多參數的大氣環(huán)境質量監(jiān)測傳感器，實現(xiàn)了對可吸入顆粒物（PM2.5）、細顆粒物（PM10）以及氮氧化物、臭氧等氣態(tài)污染物的實時監(jiān)測。無人駕駛環(huán)衛(wèi)車則可自動進行道路清掃、灑水降塵等多種城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)，進一步降低了道路塵土殘存量。
此外，北京經濟技術開發(fā)區(qū)還通過“城市運行大腦”實現(xiàn)對空氣質量的統(tǒng)覽和精準監(jiān)控。該系統(tǒng)按照“定位治理重點、問題原因診斷、事件處置調度、治理效果評價”的管理思路，支撐分析污染趨勢，實現(xiàn)事件閉環(huán)處置。
�。ǘ┌咐罕本┦泻５韰^(qū)“城市大腦”空氣質量監(jiān)管場景
北京市海淀區(qū)“城市大腦”空氣質量監(jiān)管場景是地方政府在AI環(huán)保領域應用的又一典型案例。
海淀區(qū)通過“城市大腦”系統(tǒng)，整合了區(qū)域內的空氣質量監(jiān)測數據、污染源排放數據、氣象數據等多源信息，構建了空氣質量預測預警模型。該模型能夠實時監(jiān)測空氣質量狀況，預測未來空氣質量變化趨勢，并發(fā)出預警信號。同時，系統(tǒng)還能夠對污染源進行精準溯源，為相關部門提供科學的治理方案。
通過“城市大腦”系統(tǒng)的應用，海淀區(qū)實現(xiàn)了對空氣質量的精準監(jiān)管和高效治理。系統(tǒng)不僅提高了空氣質量監(jiān)測的準確性和效率，還為相關部門提供了科學的決策支持，幫助制定有效的環(huán)境管理方案。這一案例充分展示了AI技術在環(huán)保領域的應用潛力和價值。
三、未來政策展望
�。ㄒ唬〢I環(huán)保產業(yè)政策的未來趨勢
未來，AI環(huán)保產業(yè)政策的趨勢將主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、加強技術創(chuàng)新支持：政策將繼續(xù)加大對AI環(huán)保技術創(chuàng)新的支持力度，通過設立科研項目、建設創(chuàng)新平臺等方式，推動AI與環(huán)保技術的深度融合和創(chuàng)新突破。
2、完善法規(guī)體系：政策將進一步完善AI環(huán)保領域的法規(guī)體系，制定更加具體、可操作的法規(guī)和標準，為AI環(huán)保產業(yè)的發(fā)展提供法治保障。
3、推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展：政策將注重推動AI環(huán)保產業(yè)與其他相關產業(yè)的協(xié)同發(fā)展，通過產業(yè)鏈整合、產業(yè)聯(lián)盟建設等方式，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局。
4、加強國際合作：政策將鼓勵AI環(huán)保產業(yè)的國際合作與交流，通過參與國際標準制定、開展國際合作項目等方式，推動AI環(huán)保技術的國際化和標準化發(fā)展。
（二）政策對產業(yè)發(fā)展的影響預測
政策對AI環(huán)保產業(yè)發(fā)展的影響將主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、促進產業(yè)規(guī)模擴大：隨著政策的持續(xù)推動和支持，AI環(huán)保產業(yè)將迎來快速發(fā)展的機遇期，產業(yè)規(guī)模將不斷擴大，形成一批具有國際競爭力的領軍企業(yè)。
2、推動技術創(chuàng)新升級：政策將促進AI環(huán)保技術的不斷創(chuàng)新和升級，推動技術向更高質量、更高效率、更低成本的方向發(fā)展。
3、拓展應用領域：政策將推動AI環(huán)保技術在更多領域的應用和拓展，如工業(yè)污染治理、農業(yè)生態(tài)保護、城市環(huán)境治理等，形成多元化的應用場景和市場空間。
4、提升環(huán)境治理效能：政策將促進AI環(huán)保技術在環(huán)境治理中的廣泛應用，提高環(huán)境治理的精準度和效率，為改善生態(tài)環(huán)境質量提供有力支持。
中投顧問產業(yè)研究院認為，AI環(huán)保產業(yè)在政策的推動下將迎來快速發(fā)展的機遇期。未來，隨著技術的不斷創(chuàng)新和應用的不斷拓展，AI環(huán)保產業(yè)將成為推動綠色發(fā)展的重要力量，為實現(xiàn)生態(tài)文明建設目標提供有力支撐。
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